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강기정 광주시장과 김영록 전남지사가 2026년 1월 2일, 광주·전남 행정통합 추진을 공식 선언했습니다. 6월 지방선거에서 통합단체장을 선출하고 7월 초광역특별자치도를 출범시킨다는 구체적인 로드맵을 제시했습니다.
[핵심 요약] 광주·전남 대통합 3대 포인트
- 공식 선언: 2026년 1월 2일, 국립 5·18 민주묘지에서 '통합 지방정부 추진 공동선언문'을 발표하며 40년 분리 역사의 종식을 알렸습니다.
- 6월 통합 선거: 오는 6월 3일 지방선거에서 광주시장과 전남지사를 각각 뽑는 대신, 하나의 **'통합단체장'**을 선출하는 것을 목표로 속도전을 예고했습니다.
- 특별법 추진: 서울특별시에 준하는 위상과 재정 특례를 담은 '통합 지방자치단체 설치 특별법'을 2월 국회에 제출할 계획입니다.
1. 광주·전남 행정통합 추진 배경
이번 통합 선언은 인공지능(AI), 에너지 대전환, 남부권 반도체 벨트 구축 등 미래 산업 경쟁력을 확보하기 위해 더 이상 '따로'가 아닌 '하나'의 초광역 경제권이 필요하다는 공감대에서 출발했습니다.
특히 이재명 정부가 통합 지자체에 대해 서울시에 준하는 지위와 조직 특례, 재정 인센티브를 부여하겠다고 밝히면서 추진력이 한층 강화되었습니다.
2. 통합 로드맵 및 향후 일정
양 시·도는 '광주·전남 통합추진협의체'를 즉각 구성하여 실무 협의에 들어갑니다.
| 일정 | 주요 추진 내용 |
| 2026년 1월 | 시·도의회 협의 및 주민 의견 수렴, 통합안 확정 |
| 2026년 2월 | '통합 지방자치단체 설치 특별법' 국회 제출 |
| 2026년 6월 | 제9회 지방선거에서 통합 단체장 선출 |
| 2026년 7월 | '광주·전남 초광역특별자치도' 공식 출범 |
3. 행정통합 시 기대 효과
- 행정 효율성: 중복되는 행정 기구를 통합하여 예산을 절감하고 대형 프로젝트 추진 시 신속한 의사결정이 가능해집니다.
- 경제적 시너지: 광주의 AI·기술력과 전남의 산업 부지·에너지가 결합하여 대한민국 제2의 경제 거점으로 도약할 수 있습니다.
- 정치적 위상: 인구 약 330만 명 규모의 거대 지자체가 되어 중앙정부와의 협상력 및 국비 확보에서 유리한 고지를 점하게 됩니다.
4. 남은 과제와 쟁점
장밋빛 전망만 있는 것은 아닙니다. 6월 선거까지 남은 시간이 5개월 남짓으로 매우 촉박하며, 다음과 같은 현실적 문제가 남아있습니다.
- 특별법 국회 통과: 여야 합의를 통해 2월 내 특별법이 통과되어야 6월 선거가 가능합니다.
- 통합 청사 위치: 광주와 전남 중 어디에 주 청사를 둘 것인지를 두고 지역 간 갈등이 발생할 수 있습니다.
- 주민 투표 여부: 행정 구역의 거대한 변화인 만큼, 주민 투표를 거쳐야 한다는 신중론도 만만치 않습니다.
뉴스 상세 보기: 광주·전남 행정통합 추진 선언…6월 통합단체장 선출(종합)
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